دور المنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية
في الهند ، نطاق التنمية ليس ضيقًا ولكنه واسع جدًا ، حيث لا يشمل فقط التنمية الاقتصادية ولكن النمو على الجبهة الاجتماعية ونوعية الحياة والتمكين وتنمية المرأة والطفل والتعليم وتوعية مواطنيها. لتحقيق ذلك ، يلزم رؤية شاملة وجهود تعاونية تشمل مختلف الإدارات والوكالات وحتى المنظمات غير الحكومية. تتمتع المنظمات غير الحكومية أو المنظمات غير الحكومية بمزيد من الفوائد من العمل في المناطق الريفية مقارنة بالمنظمات الحكومية لأن المنظمات غير الحكومية أكثر مرونة ، والمنظمات غير الحكومية خاصة بمنطقة محلية معينة ، وعلاوة على ذلك فهي ملتزمة بخدمة الجمهور والمجتمع ككل.
يصعب تعريف المنظمات غير الحكومية ، ونادراً ما يتم استخدام مصطلح "المنظمات غير الحكومية" بشكل متسق. نتيجة لذلك ، هناك العديد من التصنيفات المختلفة المستخدمة. التركيز الأكثر شيوعًا هو "التوجيه" و "مستوى التشغيل". يشير توجه المنظمات غير الحكومية إلى نوع الأنشطة التي تقوم بها. قد تتضمن هذه الأنشطة حقوق الإنسان أو العمل البيئي أو التطوير. يشير مستوى عمل المنظمات غير الحكومية إلى النطاق الذي تعمل به المنظمة ، مثل المحلية أو الإقليمية أو الوطنية أو الدولية. تم صياغة مصطلح "منظمة غير حكومية" لأول مرة في عام 1945 ، عندما تم إنشاء الأمم المتحدة. أتاحت الأمم المتحدة ، وهي نفسها منظمة حكومية دولية ، لبعض الوكالات الدولية غير الحكومية المتخصصة المعتمدة. هـ. ، المنظمات غير الحكومية - التي تمنح صفة مراقب في جمعياتها وبعض اجتماعاتها. في وقت لاحق أصبح مصطلح يستخدم على نطاق واسع. اليوم ، وفقًا للأمم المتحدة ، يمكن اعتبار أي نوع من المنظمات الخاصة المستقلة عن سيطرة الحكومة "منظمة غير حكومية" ، بشرط ألا تكون مؤسسة غير هادفة للربح وغير إجرامية وليست مجرد حزب سياسي معارض.
المنظمات غير الحكومية والتنمية الريفية في الهند:
في الهند ، نطاق التنمية ليس ضيقًا ولكنه واسع جدًا ، حيث لا يشمل فقط التنمية الاقتصادية ولكن النمو على الجبهة الاجتماعية ونوعية الحياة والتمكين وتنمية المرأة والطفل والتعليم وتوعية مواطنيها. مهمة التنمية ضخمة ومعقدة لدرجة أن مجرد تنفيذ الخطط الحكومية لا يكفي لحل المشكلة. لتحقيق ذلك ، يلزم رؤية شاملة وجهود تعاونية تشمل مختلف الإدارات والوكالات وحتى المنظمات غير الحكومية. بسبب هذه الحاجة الكبيرة ، يتزايد عدد المنظمات غير الحكومية في الهند بسرعة ، وفي الوقت الحالي ، هناك ما بين 25000 إلى 30،000 منظمة غير حكومية نشطة في الهند.
من الناحية السطحية ، يبدو أن التنمية الريفية مهمة بسيطة ، لكنها في الواقع ليست كذلك. شهدت فترة ما بعد الاستقلال العديد من برامج التنمية الريفية من خلال خطط مختلفة مدتها خمس سنوات. يتم التأكيد على تخفيف حدة الفقر ، وخلق فرص العمل ، والمزيد من الفرص لتوليد الدخل ، ومرافق البنية التحتية من خلال سياسات وبرامج الحكومة. إلى جانب ذلك ، تم إطلاق مؤسسات بانشايات راج من قبل الحكومة لتعزيز الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية. ولكن على الرغم من كل الجهود التي يبذلها الفقر الريفي ، ومعدل البطالة ، لا يزال الإنتاج المنخفض قائما. لا يزال القتال مستمراً على المرافق الأساسية مثل أمن سبل العيش ، ومشكلة الصرف الصحي ، والتعليم ، والمرافق الطبية ، والطرق ، وما إلى ذلك. لا تزال هناك فجوة كبيرة من حيث البنية التحتية المتوفرة في المناطق الحضرية والريفية. يجب أن تشمل التنمية الريفية الأساسية كل هذه الأمور عدا العمالة وإمدادات المياه المناسبة وغيرها من المرافق الأساسية.
تتمتع المنظمات غير الحكومية أو المنظمات غير الحكومية بمزيد من الفوائد من العمل في المناطق الريفية مقارنة بالمنظمات الحكومية لأن المنظمات غير الحكومية أكثر مرونة ، والمنظمات غير الحكومية خاصة بمنطقة محلية معينة ، وعلاوة على ذلك فهي ملتزمة بخدمة الجمهور والمجتمع ككل. نظرًا لأن مهمة التنمية هائلة ، تلعب العديد من المنظمات غير الحكومية دورًا حيويًا في التنمية الريفية في الهند بالتعاون مع الحكومة.
المنظمات غير الحكومية في الهند:
منذ العصور القديمة ، أصبحت الخدمة الاجتماعية جزءًا لا يتجزأ من الثقافة الهندية. بعد فترة وجيزة من الاستقلال ، ظهر عدد من المنظمات غير الحكومية في الهند. طالب المهاتما غاندي بحل المؤتمر الوطني الهندي وتحويله إلى Lok Seva Sangh (منظمة الخدمة العامة). على الرغم من رفض طلبه ، إلا أن أتباع المهاتما غاندي بدأوا العديد من الوكالات التطوعية للعمل على مختلف القضايا الاجتماعية والاقتصادية للبلد. كانت هذه هي المرحلة الأولى من المنظمات غير الحكومية في الهند. بدأت المرحلة الثانية من تطوير المنظمات غير الحكومية في عام 1960 عندما كان هناك شعور بأن البرامج الحكومية فقط لم تكن كافية لإكمال مهمة التنمية في المناطق الريفية. تم تشكيل العديد من المجموعات التي كان دورها هو العمل على مستويات جذور العشب. علاوة على ذلك ، أثرت سياسات الدولة المواتية بشكل كبير على تشكيل المنظمات غير الحكومية وأدوارها في ذلك الوقت. على مر السنين ، ازداد دور المنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية في الهند. في الوقت الحاضر أيضًا ، يتغير دورها بشكل كبير مع التغيير في سياسات الحكومة من خلال خطط مختلفة.
في الخطة الخمسية السادسة (1980-1985) ، حددت الحكومة دورًا جديدًا للمنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية. في الخطة الخمسية السابعة (1985-1990) ، تصورت الحكومة الهندية دورًا نشطًا للمنظمات غير الحكومية في تطوير مجتمعات تعتمد على نفسها. كان من المفترض أن تُظهر هذه المجموعات كيف يمكن استخدام موارد القرية إلى جانب الموارد البشرية والمهارات والمعرفة المحلية غير المستغلة إلى حد كبير في تنميتها. ولما كانت المنظمات غير الحكومية تعمل على اتصال وثيق مع السكان المحليين ، فإن إحداث مثل هذا التغيير لم يكن مهمة صعبة بالنسبة لهم.
بسبب هذا ، في الخطة الخمسية الثامنة ، تم إعطاء أهمية أكبر للمنظمات غير الحكومية للتنمية الريفية في الهند. بموجب هذا المخطط ، تم إنشاء شبكة للمنظمات غير الحكومية على مستوى الدولة. كان دور هذه الوكالات هو التنمية الريفية بتكلفة منخفضة. في الخطة الخمسية التاسعة ، اقترح أن تلعب المنظمات غير الحكومية دوراً هاماً في تطوير نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. تم توفير مجال أوسع للمنظمات غير الحكومية من قبل الحكومة من أجل التنمية الريفية من خلال سياسات التنمية الزراعية بالإضافة إلى آليات تنفيذها.
كما هو الحال مع كل خطة خماسية ، يتزايد دور المنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية في الهند ، لذلك تجذب المنظمات غير الحكومية الآن محترفين من مختلف المجالات. تعمل المنظمات غير الحكومية كمخططين ومنفذين للخطط الإنمائية أنها تساعد في تعبئة الموارد المحلية لاستخدامها في التنمية. تساعد المنظمات غير الحكومية في بناء مجتمع يعتمد على الذات ومستدام. تلعب هذه الوكالات دور الوسيط بين الناس والحكومة. المنظمات غير الحكومية هي في الواقع ميسرة التطوير والتعليم والمهنية.
عقبات في طريق التنمية الريفية:
تتمثل المشكلة الرئيسية التي تواجهها المنظمات غير الحكومية في الهند في اعتمادها على الأموال الحكومية أو التبرعات الخارجية. مع هذا التبعية ، تكون المنظمات غير الحكومية أقل مرونة في أداء مهمتها لأن معظم المهام تعتمد على الأموال. علاوة على ذلك ، أصبحت هياكل المنظمات غير الحكومية بيروقراطية بطبيعتها مما أدى إلى انخفاض الفعالية في التنمية الشاملة.
ثم التفكير التقليدي لسكان الريف ، وفهمهم الضعيف ، ومستوى التعليم المنخفض لفهم التكنولوجيا والجهود الجديدة ، ونقص الوعي هي العقبات المرتبطة بالأشخاص التي تواجهها المنظمات غير الحكومية. تفتقر القرى أيضًا إلى مرافق البنية الأساسية مثل المياه والكهرباء والمعاهد التعليمية ومنشآت الاتصالات التي تؤدي إلى تطورها البطيء.
بصرف النظر عن هذه ، هناك مشاكل معينة مثل الاقتصاد مثل التكلفة العالية ، والصناعات الريفية المحرومة ، والاختلافات الاجتماعية والثقافية ، والصراعات بين المجموعات المختلفة ، والمشاكل الإدارية مثل التدخل السياسي ، وعدم وجود الحافز والمصالح تشكل عقبات في طريق التنمية الريفية في الهند. ولكن على الرغم من كل العقبات ، ستواصل المنظمات غير الحكومية العمل من أجل التنمية الريفية في الهند. استخدمت المنظمات غير الحكومية المواهب المحلية بشكل انتقائي ، ودربت الأفراد واستخدمتها في التنمية الريفية. لكن النجاح الكامل للتنمية الريفية يعتمد في الواقع على استعداد ومشاركة السكان الريفيين النشطة في عمليات التنمية وجهودها.
المعوقات في طريق التنمية الريفية:
في السياق التشغيلي ، تتمثل القضايا الرئيسية التي تواجهها المنظمات غير الحكومية في نقص الأفراد المؤهلين الذين يرغبون في العمل في المناطق الريفية. المشكلة الرئيسية الأخرى التي تواجهها المنظمات غير الحكومية في الهند هي اعتمادها على الأموال الحكومية أو التبرعات الخارجية. مع هذا التبعية ، تكون المنظمات غير الحكومية أقل مرونة في أداء مهمتها لأن معظم المهام تعتمد على الأموال. علاوة على ذلك ، أصبحت هياكل المنظمات غير الحكومية بيروقراطية بطبيعتها مما أدى إلى انخفاض الفعالية في التنمية الشاملة. ثم التفكير التقليدي لسكان الريف ، وفهمهم السيء بسبب ارتفاع معدل الأمية لفهم التكنولوجيا والجهود الجديدة ، ونقص الوعي بين العقبات ذات الصلة التي تواجهها المنظمات غير الحكومية. تفتقر القرى أيضًا إلى مرافق البنية الأساسية مثل المياه والكهرباء والمعاهد التعليمية ومنشآت الاتصالات التي تؤدي إلى تطورها البطيء.
دور رئيسي للمنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية:
بما أن الإصلاح الاقتصادي والتحرير جعلا الحكومة تخلي عدة مجالات للسماح لريادة الأعمال في القطاع الخاص بالازدهار والمساهمة في ارتفاع معدل نمو الاقتصاد في السنوات الأخيرة ، هناك حاجة إلى تحول مماثل في النموذج لتحويل المنظمات غير الحكومية من اعتمادها على المساعدات والمنح من داخل و خارج لتحويل السيناريو الريفية في البلاد. ويتم السعي إلى تحقيق ذلك للمنظمات غير الحكومية من خلال إشراكها في أنشطة التمويل الأصغر والتأمين الجزئي وروح المبادرة الصغيرة من أجل التنمية الشاملة للمناطق الريفية وتعزيز رفاهية سكان الريف في الهند ،
مصداقية أفضل:
كما تحصل المنظمات غير الحكومية على التمويل المتولد من خلال أنشطتها الخاصة. تتحسن مصداقيتها إلى حد كبير وتعزز خدمتهم لسكان الريف.
Learn to pronounce
CNRI هي هيئة عليا تضم أكثر من 2000 عضو من المنظمات غير الحكومية التي تمارس أنشطة متعددة تتراوح بين تشكيل مجموعة المساعدة الذاتية ، وتوليد الدخل ، والتسويق ، وعمل الوكالات لشركات التأمين من أجل الحياة ومنتجات غير الحياة ، وبالنسبة للبنوك والمؤسسات المالية إلى حماية البيئة وإدارة مستجمعات المياه والحرف اليدوية والمنسوجات والنباتات الطبية التقليدية وتنمية الموارد البشرية. انها تكمل سنة واحدة من وجودها. للاحتفال بالاحتفال بسنة واحدة من خدمتها للمنظمات غير الحكومية ، تستضيف CNRI اجتماعًا وطنيًا لمدة ثلاثة أيام - "Advantage Rural India" - من 17 أبريل.
جلسات خاصة:
وسيتضمن الاجتماع جلسات حول منتجات المنظمات غير الحكومية / مجموعات SHG والتمويل والتسويق والاتصال الريفي واحتياجات الطاقة والتكنولوجيات الجديدة وفرص العمل للشباب الريفي ودور المنظمات غير الحكومية في مجال التعليم الريفي ومشاركة الخبرات مع المنظمات غير الحكومية المنفذة في مجال الزراعة العضوية ، الزراعة ذات القيمة المضافة ، تجهيز الأغذية ، تربية الحيوانات ، البيئة ، الغابات وإدارة الموارد الطبيعية. يفتتح الاجتماع وزير التنمية الريفية ، الدكتور راغوفانش براساد سينغ. وسيلقي وزير داخلية الاتحاد ، السيد شيرفاج باتيل ، كلمة أمام المشاركين. تقييم لدور المنظمات غير الحكومية في التنمية الريفية:
تشارك المنظمات غير الحكومية مشاركة فعالة في التنمية الريفية. يعتمد فقراء الريف والفقراء اجتماعياً أساساً على عمليات المنظمات غير الحكومية. لا توجد وظيفة معينة مخصصة للمنظمات غير الحكومية. وبالتالي ، هناك منافسة كبيرة بين المنظمات غير الحكومية لتوسيع نطاق الخدمات لصالح الفقراء. في الوقت نفسه ، يجب ألا ننسى ازدهار المنظمات غير الحكومية من أجل رفاهيتها. فيما يلي الأنشطة الهامة التي يجب أن تتناولها لتنمية الفقراء.
-
يمكن القيام بالعديد من الأنشطة في إطار القطاع الزراعي. الوظائف / المشاريع مثل توزيع المواد الزراعية والماشية والدواجن والري البسيط والرعاية الطبية المجانية للماشية ومياه الشرب المأمونة للحيوانات ، إلخ.
-
البرامج الصحية للبشر وغير البشر: الأعمال مثل حفر حفرة ، والسكن ، وخلق بيئة خالية من التدخين ، ومياه شرب جيدة للحيوانات والبشر ، ومخيمات الفحص الصحي العادية وما إلى ذلك ، ستحسن الظروف الصحية للإنسان وغير البشر.
3. برامج التنمية المجتمعية مثل تبني قرى من أجل التنمية ، ودعم معنوي خلال فترة الفيضان والمجاعة ، وتوفير الغذاء ومياه الشرب أثناء الفيضان ، والآبار العامة ، وبرامج التدريب للشباب الريفي ، ومشاريع الإسكان ، وإصلاح وتجديد المنازل ، إلخ. الاحتياجات الاساسية. البرنامج الهام ، مثل البرامج التدريبية لفقراء الريف ، سوف يحمل الشباب من الهجرة الريفية. وحتى هذا النوع من البرامج التدريبية قد يمتد أيضًا إلى النساء الريفيات ، بحيث يمكننا أن نتوقع الاكتفاء الذاتي بين هذا المجتمع.
4.برامج تنمية الشخصية ، وبرامج تنمية المهارات ، والبرامج التعليمية ، ومشاريع التنمية المتكاملة وغيرها ، ستمكن فقراء الريف من كسب الخبز والزبدة.
5. والمشكلة المهمة في السياق الحالي هي توافر السوق لمنتجات المؤسسات الريفية. لذلك ، لدى أي منظمة غير حكومية صلة مباشرة بالحكومة لتسويق البضائع. بصرف النظر عن هذا ، يمكن للمنظمات غير الحكومية أيضًا أن تذهب لتدريب الشباب في الريف على أعمال التصنيع ، والأعمال الخشبية ، وبيدي رولينج ، وتصنيع أغارباثي ، والمطابع ، إلخ.
6. الدعم الحكومي (المركزي أو الحكومي أو المحلي) على جميع المستويات أمر لا مفر منه للتنمية الريفية. لا تستطيع المنظمات غير الحكومية وحدها القيام بالمعجزات بين عشية وضحاها. لذلك ، يجب على الحكومة مراقبة عمل المنظمات غير الحكومية وتثبيته في المرحلة الحكيمة. وبالتالي ، يجب أن ينتقل الصندوق أو أي شيء مباشر إلى المستفيدين. يجب أن تكون المنظمات غير الحكومية مسؤولة عن الأموال.
دور وفعالية المنظمات غير الحكومية في أعمال التنمية الريفية:
وكانت برامج التنمية الريفية الرئيسية للمنظمات غير الحكومية هي البرامج الزراعية والبرامج الصحية وبرامج تنمية الموارد البشرية وتنمية المجتمع والبرامج الصناعية والتجارية. تعتبر غالبية المستفيدين وغير المستفيدين وعمال المنظمات غير الحكومية والعاملين في وكالات التنمية الأخرى أن أعمال التنمية الريفية للمنظمات غير الحكومية فعالة في التنمية الريفية. تكشف الدراسات أن المنظمات غير الحكومية يمكنها أن تلعب دوراً حيوياً في التنمية. دور الدولة في عملية التخطيط ، والأحزاب السياسية ، والمشاركة ، والمشاركة النشطة للمنظمات الشعبية ، ودور الجهات المانحة ، إلخ ، أمر مهم لضمان مشاركة الناس والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للشعب. من بين الأهداف المهمة للمنظمات غير الحكومية القضاء على الفقر ، وتنمية الموارد البشرية ، والرعاية الصحية ، وحماية البيئة ، وحماية حقوق الإنسان ، وتمكين المرأة ، والطفل والأقسام الأضعف ، والدخول في ثورة صامتة ، إلخ.
استندت هذه الدراسة إلى وظائف المنظمات غير الحكومية بما في ذلك التغيرات الاجتماعية والاقتصادية للقروي ، والحالة الصحية والصحية ، والأمن الاقتصادي ، والتعليم وحالة العمل الحر ، وزيادة المساحة المروية ، والموارد الحيوانية ، وكثافة المحاصيل ، وزيادة غلة المحاصيل الخاضعة للتظاهر و التغييرات في ممارسات إدارة المحاصيل ، والقيود التشغيلية في عمل المنظمات غير الحكومية وتصور المستفيدين. ومع ذلك ، تشير هذه الدراسة أيضًا إلى أن توقع التغيير الاجتماعي للمتطرف من خلال الجهد التطوعي هو أيضًا نوع من الحلم اليومي ، ويضيف أن الهيكل الاجتماعي والاقتصادي والمواقف الإيجابية للدول تجاه المنظمات غير الحكومية تساهم أيضًا في دورها المتنامي في عملية التنمية.
خاتمة:
وبهذه الطريقة ، يمكن للمنظمات غير الحكومية أن تنشر الوعي بين سكان الريف الفقراء. أصبح الآن بحاجة إلى المجتمع والأمة لجعل هذه المناطق الريفية والأشخاص المؤهلين على دراية بحقوقهم الأساسية. المنظمات غير الحكومية هي المنظمات الوحيدة التي يمكنها تطوير المناطق الريفية.
Prof. D. S. Jadhav
Assistant Professor,